Решение проблемы при регистрации юр. лица по недостоверным данным
13.09.2011
Определить критерии «достоверности сведений» сегодня очень сложно
В недавно размещенной на Российском налоговом портале прозвучала позиция ВАС РФ о том, что достоверность сведений в случае является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно. Однако при регистрации юридического лица регистрирующий орган (в данном случае ИФНС) не несет ответственности за содержание документов.
Стоит ли упорядочить правила проверки документов, поданных на государственную регистрацию юрлиц? Поможет ли введение новых правил избежать увеличению количества подставных и однодневных компаний? На эти вопросы специально для Российского налогового портала ответили эксперты.
ЗАО Юридическое Агентство «Люди Дела», Директор
Я хотел бы поправить авторов портала. Пока что это не позиция ВАС, а лишь позиция трех его судей, которые посчитали, что дело подлежит передаче на рассмотрение в Президиум ВАС (который может и отказать в пересмотре дела). Проблема в том, что точно определить критерии «достоверности сведений», предоставляемых при ликвидации, невозможно. И уже тем более не в состоянии оценить ее орган, осуществляющий госрегистрацию – для этого ему пришлось бы как минимум осуществлять огромное количество оперативно-розыскных мероприятий по каждой ликвидируемому юрлицу, что абсолютно невыполнимо. А как следствие, подобные полномочия будут осуществляться очень избирательно, и несомненно, на коррупционной основе. И уж тем более предлагаемые меры не помогут борьбе с однодневками и подставными компаниями – по той простой причине, что никто и не занимается их официальной ликвидацией. Такого рода компании после использования просто бросают, переписывая на разного рода маргинальных личностей. На мой взгляд, проблема не стоит так остро, и решить ее в случаях, подобных рассматриваемому, можно куда проще. Достаточно лишь ввести норму о субсидиарной ответственности ликвидатора (а может быть и участников общества) за убытки, возникшие у кредиторов по причине нарушения процедуры ликвидации (отдельно оговорив, что эта ответственность не снимается и после ликвидации юридического лица – должника). Подобные нормы уже содержатся в законе о банкротстве, и коли по сути недобросовестность при ликвидации направлена именно на избежание перехода в банкротство – их нужно немного расширить. Тенденция же последних лет, когда ВАС РФ подменяет собой законодателя, излишне творчески толкуя нормы права, мне очень не нравится.
